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全球电子废弃物:是城市矿山也是有毒矿山

作者:admin 来源:达州电缆回收 日期:2022-04-15 14:30:00 人气:3
近年来,原本默默无闻的中国小镇贵屿,因为那惊人的画面,成为许多国外记者的热门造访景点:成堆的灰色计算机主机和绿色的电路板、马路旁相邻的露天处理场、以及与垃圾共生的小镇居民。 绿色和平10年前发布的报告指出,贵屿的电子废弃物主要来自国外,例如日本、美国,甚至有媒体封以「世界垃圾场」的称号。 全球电子废弃物:数量庞大、流向难控管 根据研究报告,2014年全球电子废弃物数量创下历史新高,达4180万吨,相当于100万辆40吨的大卡车,全部相连起来可来回一趟纽约和东京。 然而,这些数量庞大的电子废弃物,真正进入回收系统的却占不到1/6,那么其中的5/6到哪去了? 国际环保组织将200个GPS追踪器装在电子废弃物中,并送至回收商,进行为期两年的追踪调查。发表报告揭露,其中65个追踪中的电子废弃物并没有妥善回收,反而是被非法走私到亚洲,包括台湾、香港、中国、泰国等地。 欧美政府虽然有订定电子废弃物的回收系统,然而大部份国家还没有能力处理大量电子废弃物,再加上发展中国家回收电子废弃物的成本较便宜,于是许多欧美国家便将电子废弃物,出口至劳工保障与环保法律皆不完善的发展中国家,例如中国与印度等。 倘若将世界像一张地图摊开,我们可以看见在中国制造的电子商品,外销国际,周游列国后,又回到中国,只是这些回归不见得只带来好处。 以贵屿为例,虽然电子废弃物的回收利用替当地带来许多就业机会,有一半以上的居民从事回收业,然而因为提取贵金属的手段十分简陋,多采用露天焚烧,导致当地有严重的空气和水资源污染。 由此可见目前电子废弃物的回收利用,具有数量庞大、流向难以控管的情形,而且这是跨国际的问题,并非单一国家和单一政策可以解决。 虽然现况并不乐观,但如果转念一想,这些电子废弃物若都能变成资源,是否能化危机为转机? 城市采矿:回收电子废弃物,在城市里掏金 1988年,日本东北大学选矿制炼研究所南条教授,提出了「城市采矿」(UrbanMining)的概念,他认为电子废弃物就是城市中的矿产,人们不需要再去向大自然汲取新的资源,而应善用这些废弃物,从中回收或提炼出稀有金属。 聯合国环境计划于2010发表的调查报告指出,目前科技产品中使用的稀有金属回收率低,可能在未来20年内就会耗尽。而据估计,由手机电路板中可提出的黄金量(每吨约150克),要比由含矿石处所得到的金量(每吨约5克)要高出将近30倍。 回收 为了取得这些隐身于城市中的矿产,如何自消费者手中「回收」电子产品,成为许多国家的执行重点。例如,瑞士立法要求消费者把不用的手机和计算机,缴交至回收点,同时强制零售商负起回收产品的责任;而瑞士的电子产品售价中,甚至包含了后续的回收处理费用。 在德国,则实施《电子电器産品流通、回收和有利环保处理的联邦法》,严格规定电子废弃物的处理方法,以及相关罚则,例如厂商若违反条例,将不得贩售违规的产品。同时政府也建立更方便的回收机制,象是让民众可以自邮局网站下载专门回收电子産品的邮寄包裹单,再直接从邮局寄出等,在多方的管道下,德国的电子废弃物回收率在2010年超过了45%,预计在2019年将达到65%。 在台湾,城市采矿的概念并不陌生,自1998年起,为了促使垃圾减量和建立资源回收制度,环保署便推动「资源回收基金」,督导大型企业缴交回收清除处理费,并运用奖助及补贴机制,提供后端处理商与民众回收诱因。 例如,废电视机回收1台可获得约379元的补贴,而光是2014年就回收约112万台的废电视机,约可布满547座篮球场。此制度推行17年来,全国资源回收率由5.8%提高至45.92%。 提炼 把矿产从城市回收后,接着就是从中提炼出可利用的贵金属。 联合国大学(UNU)的报告指出,2014年的电子废弃物中,估计能提炼出1650万吨的铁、190万吨的铜、300公吨的金,以及其他贵金属,总值高达480亿欧元(约台币1兆7490亿元)。 而台湾某环保科技公司,就研发出从电子废弃物中炼金的方法,平均每拆解3万3千台的计算机,就可以提炼出1公斤的黄金。 全球电子废弃物:是城市矿山也是有毒矿山 是城市矿山,也是有毒矿山 「城市采矿的意义是,减少新矿产的开发,做现有资源的再利用」,长期关注电子废弃物议题的政大公共行政系教授杜文苓说。 「然而台湾在发展城市采矿的同时,也必须考量到如果它变成一个产业,内部需求够不够的问题?」她补充说明,倘若料源不够,我们是否要从国外进口,再者我们是否有能力做好管制,这些都是在政策评估与资源分配上要考量的议题。 过去,台湾曾因露天燃烧废五金以取得贵金属资源,导致二仁溪受到严重污染,环保署长李应元表示,当年二仁溪炼金所得到的利润,比不上后续河川的整治费用,因而不支持前两任署长的「城市采矿」政策。 联合国大学校长马龙(DavidMalone)在研究报告中也提出警语,认为「全球的电子废弃物是有价值的『都市矿山』,富含许多可回收的物质,但同时也是一座『有毒矿山』,一定要谨慎处理。」 城市采矿只是末端回收,透过3R重新设计供应链 当城市采矿本身仍面临环境议题的挑战,面对日渐增加的电子废弃物,到底应如何管制或处理比较好? 政大公共行政系教授杜文苓表示,目前国际上提倡「延伸生产者责任」的做法,强调企业在制造产品时,就要考量到整体的生命周期,为了方便后续的回收,生产时就要设计成便于拆解和回收。 资源循环台湾基金会认为,台湾对于电子废弃物的处理,短期做法仍是提升回收技术,除了贵金属的提炼技术应再提升之外,对于贵金属提炼之后的剩余物,也要想办法资源化、再利用。 但是长期的根本作法,更应探讨如何让回收端与设计端串连起来,使产品在设计之初就先设想到后端产品于再利用(Reuse)、维修(Repair)以及再制造(Remanufacture)等3大环节的应用,重新设计整个供应链。 举例来说,苹果公司(Apple)设计出机器人Liam,可以完全拆解iPhone零件,包括SIM卡、螺丝、电池等,以便回收再利用,等于是从生产源头到产品的寿命结尾,整个供应链都经过设计。 除了重新设计产品,建立电子产品的回收机制,也是企业永续经营的关键。根据新科学人的报导指出,全球的贵金属正快速地消耗中,例如半导体产业的关键材料铟(Indium),被预测在2020年就会消耗完毕。这种关键材料即将耗尽的现象,也反映在原料价格的高涨,2003年金属的售价为每公斤60美元,在2006年时已涨价到每公斤1000美元。 然而根据OECD(经济合作与发展组织)的预估,2030年会增加30亿的中产阶级人口,这些人对于生活质量也有一定的要求,未来的电子产品需求势必还会增加。因此,如何掌握这些稀有贵金属,对企业来说是相当重要的永续经营关键。为了掌握贵金属的料源,企业更应在商业模式上,建立良好的「逆物流(回收)」机制。 例如英国的手机业者Vodafone,便提供「TradeIn」的服务,鼓励消费者把不用的手机或相关配件寄回公司,Vodafone会在24小时内给予现金反馈。同时,Vodafone也看到了二手手机的市场,他们将消费者在产品试用期中退回的手机,在经过严格的筛选和测试后,以Outlet的便宜价格贩卖出去,让不同需求的消费者都能使用到Vodafone的手机。 藉由逆物流的设计与二手市场的开发,Vodafone不但能更有效地把手机收回,也减少手机被废弃或闲置的可能性。 面对成千上万吨的电子废弃物,城市采矿虽能做好末端回收,但要发展循环经济,也要从更源头的产品、商业模式与产业链的重新设计做起,让所有资源在封闭的循环中持续应用,不再有废弃物产生,才是根本的解决之道。
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